Преимущества и недостатки законодательства о суррогатном материнстве в Украине, Беларуси и РФ

Украинское законодательство

Каждая совершеннолетняя дееспособная женщина, имеющая собственного здорового ребёнка, имеет возможность поучаствовать в программе суррогатного материнства в случае отсутствия медицинских противопоказаний. Также при замужестве необходимо наличие согласия супруга.

В Украине отсутствует специальная законодательная база этой ниши. Регулированием этого вопроса занимается только решение Министерства здравоохранения, которое гласит, о доступности в Украине права на коммерческие ВРТ, но права суррогатных матерей не урегулированы. Законодательство о суррогатном материнстве содержит минимальный объём ограничений и для украинцев, и для иностранных граждан.

Основные положения семейного права этой ниши:

1. Приказ КабМина №787;
2. П.7 ст.281 Гражданского кодекса Украины;
3. П.2 ст.123. Семейного кодекса Украины.

Ряд ограничений и запретов, выделенных законодательством:

• Возможность генетической мамы выносить и родить малыша без вмешательства ВРТ;
• Гендерная суррогатность;
• Несоответствие суррогатной мамы медицинским условиям;
• Участие в программе пар, не состоящих в браке.

Белорусское законодательство

В Республике Беларусь отрегулировано достойная правовая база, регулирующая деятельность ВРТ с помощью следующих правовых актов:

• Гражданский кодекс;
• Кодекс Республики Беларусь о браке и семье;
• Закон о ВРТ № 341-3;
• Постановление Совета Министров № 1454;
• Постановление Министерства здравоохранения № 54;
• Решение Конституционного Суда № P-673.

В Беларуси участниками программы по суррогатному материнству могут стать:

1. Гетеросексуальные супружеские пары, которые имеют соответствующие медицинские показания для использования ВРТ;
2. Одинокая женщина, которая не может выносить и родить ребёнка в связи с медицинскими причинами. Но одинокий родитель должен иметь генетическую связь с ребенком, рожденным с помощью суррогатного материнства.

Белорусская законодательная база также определяет множество требований и условий для суррогатных матерей: это должна быть исключительно замужняя женщина в возрасте 20-35 лет без наличия медицинских противопоказаний, которая имеет собственного ребёнка, не подозревается и не обвиняется в уголовном деле, не осуждена за совершение тяжкого, особо тяжкого преступления против личности, не лишена судом родительских прав и не ограничивается в них.

Российское законодательство

Федеральный закон Российской Федерации N 323-ФЗ – основной закон о ВРТ на территории России.

Деятельность суррогатной матери может реализоваться и на коммерческой основе, и бесплатно. Вопрос стоимость решается в индивидуальном порядке и не является объектом правового регулирования.

Началу программы о суррогатном материнстве передует заключение договора с юридическими закреплёнными интересами, правами и обязанностями суррогатной матери и генетических родителей. Расторгнуть данный договор в одностороннем порядке в случае соблюдения сторонами обязанностей невозможно.

Обязанности суррогатной мамы, определённые действующим законодательством:

• Процесс своевременного прохождения медосмотров;
• Точное соблюдение рекомендаций врачей;
• Полное предоставление достоверных данных о состоянии здоровья малыша по требованию генетических родителей;
• Безоговорочное проведение передачи малыша генетическим родителям в срок, определённый договором.

Обязанности генетических родителей по отношению к суррогатной маме, определённые действующим законодательством:

• Обеспечение денежных выплат для содержания суррогатной мамы в период беременности;
• Оплата медицинских составляющих: проведение обследований, встреч с психологом, покупка назначенных доктором лекарственных препаратов;
• Предоставление суррогатной матери жилья и условий, важных для комфортабельной жизни и спокойного протекания беременности;
• Выплата вознаграждения суррогатной маме после окончания действия договора.

Важно: произошло изменение порядка регистрации новорожденных и получения свидетельства о рождении детей, рождённых с помощью ВРТ. Одинокие женщины, и пары, не состоящие в официальном браке, могут осуществить процедуру регистрации новорождённого ребёнка с помощью ВРТ только на основании судебного решения с необходимым пакетом документации.

Изменился порядок регистрации рождения и получение свидетельства о рождении ребенка, рожденного с использованием вспомогательных репродуктивных технологий, включающих суррогатное материнство!

Выводы

Российская Федерация имеет достаточно лояльное законодательство в нише суррогатного материнства, но всё равно присутствует возможность возникновения различных эксцессов, ведь договор об суррогатном материнстве не имеет достоверных гарантий его выполнения. Эта неприятная ситуация произошла и в семье Фроловых с участием суррогатной мамы Татьяны Суздалевой. Даже после постановления суда на пользу супруг, суррогатная мать продолжала процесс судебных разбирательств на протяжении года в связи с возникнувшим желанием оставить двух мальчиков себе и оградить их от биологических родителей.

Так что преимущества Украины и Республики Беларусь в этой отрасли очевидны: здоровье, аккуратность и чистоплотность местных девушек, лояльная законодательная база, высокий уровень медицинского сервиса и услуг, оптимальная стоимость выделяют данные страны в ряд лидеров.

После изучения и анализа предоставленных данных можно сделать вывод о том, что Беларусь, а также Украина, могут стать потенциальными мировыми центрами суррогатного материнства.